在县委十三届五次全会暨经济工作会第一次全体会议上的讲话

发表时间:2019-01-26 07:20 信息来源:政府办 阅读人次:
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2019年1月25日)

各位委员、同志们:

这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,深入学习贯彻省委十一届七次全会精神和市委四届五次全会精神,深入学习贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神,分析当前经济?#38382;疲?#23601;做好2019年改革发展稳定和党的建设各项工作,作出总体部署,为全面建成小康社会?#23637;?#25171;牢决定性基础。下面,我讲几点意见。

一、深入学习领会习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,回顾临猗改革开放40年的辉?#32479;?#23601;和巨大变化,强力?#24179;?#26032;时代改革开放

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,着眼中华民族实现伟大复兴的历史大势,深情回顾40年光辉历程,全面总结改革开放的伟大成就和宝贵经验,明确提出把新时代改革开放继续推向前进的目标要求,再次深化了我们党对“三大规律”的认识,是一篇马克思主义的纲领性文?#31069;?#23545;于鼓舞和激励全党全国各族人民继续?#24179;?#25913;革开放、为实现“中国梦”不懈奋斗具有重大现实意义和深远历史意义,对人类社会发展进步也必将产生重大影响。

我们深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,就是要深刻领会改革开放的伟大历史意义。从战略高度、历?#39134;?#24230;、全局角度,充分认识改革开放是我们党的一次伟大觉醒,充分认识改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,充分认识?#24179;?#25913;革开放和中国特色社会主义事业是五四运动以?#27425;?#22269;三大历史?#20801;?#20214;之一,是实现中华民族伟大复兴的三大里程碑之一,增强深入?#24179;?#25105;县改革开放的思想自觉、行动自觉。要切实把握改革开放的伟大历史成就。从历史与现实中,充?#25351;?#21463;“十个始终坚持”所体现的中国人民的伟大梦想精神以及中华民族的变革开放精神,充?#25351;?#21463;党引领亿万人民砥砺奋斗的光辉历程和创造的人间奇迹,充?#25351;?#21463;当代中国最显著的特征、最壮丽的气象,引导全县干部群众从改革开放的历史画卷和奋斗赞歌中汲取前进的力量。要全面掌握改革开放的伟大历史经验。从?#23548;?#19982;?#30778;?#30340;关?#20826;?#21457;,充分认识到,“九个必须坚持?#20445;?#26469;源于改革开放的伟大?#23548;?#31185;学揭示了我国取得巨大成就的根本原因,对前进道路上坚持和发展中国特色社会主义作出了“总设计?#20445;?#26126;确了新时代改革开放的奋斗目标和具体要求,是习近平总书记关于改革开放重要论述的丰富、拓展和深化,是我们党和人民弥足珍贵的精神财富。我们要倍加珍惜、把?#31449;?#39635;,自觉用?#27425;?#35013;头脑,指导改革开放新的?#23548;?/span>要自觉肩负新时代改革开放的历史使命。改革开放只有进行时没有完成时,永远在路上。习近平总书记从深入?#24179;?#25913;革开放的指导思想、正确方向、制度保障、重点任务等方面提出了新的要求,深刻回答了一系?#25032;?#26412;问题。我们要牢记改革开放初心,坚持方向不变、道路不偏、力度不减,坚定不?#24179;?#25913;革开放进行到底。

我们深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,要与临猗改革开放40年发生的历史?#21592;?#21270;、取得的历史性成就,紧密结合起来。40年来,在中央、省、市的坚强领导下,县委县政府团结带领全县人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,积极?#24179;?#20840;县政治、经济、文化、社会、生态和党的建设,临猗各项事业焕发空前活力,取得巨大成就。40年来,临猗实现了从“粮棉大县”到“水果之乡”的华丽转身。原来的“粮仓棉囤”、“山西乌克兰?#20445;?#21464;成了名副其实的果业大县,林果面积110万亩,年产各类水果50余亿斤,先后跨入“中国苹果二十强县”和“中国枣业十强县?#20445;?#21576;现出“坡上苹果坡下枣,半坡地带石榴好”的壮丽景象。全县农业总产值逐年攀升,由1978年的0.97亿元增加到2018年的90.2亿元,增长95倍;农民收入显著提升,人均可支配收入由1978年的88元增加到13109元,增长147倍。农文旅融合发展的田园综合体不断涌现,运城峨嵋果品博物院的知名度、美誉度和影响力显著提升,现代农业产业示范区蓄势待发。40年来,临猗实现了由传统农业大县向新型工业崛起之县的跨越。基本形成精细化工、装备制造、纺织服装、食品加工、现代制药等五大支柱产业。全县工业总产值增长240倍,利税增长166倍;规模以上企业44家,产?#20826;?#20159;元以上企业27家。40年来,临猗城市面?#19981;?#28982;一新,社会事业蓬勃发展。城区面积由9平方公里扩展到15.5平方公里,城区常住人口由4.5万人增加到10.5万人;“七横八纵”的县城道路网络已经形成,峨嵋公园与涑水公园南北呼应;眉户剧团七进?#26412;?#22235;进中南海、一进人民大会堂;高考取得全省“八连冠”的辉煌,累计为国家培养大中专学生10万余人,群众的获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全感不断攀升。40年来,临猗改革?#20013;?#28145;化,开放逐步扩大。农村集体产权制度改革、行政审批制度改革、干部人事制度改革等重点领域改革走在全市前列,改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深?#24179;?#30340;局面。与山东临邑、新疆玛纳斯缔结友好城市,赴长三角地区考察学习,大力开展招商引资活动,连续举办七届果品文化节,全方位、宽领域、深层次的对外开放格局基本形成。

回顾改革开放40年的历程,我们要清醒认识到,现在拥有的一切不是从天上掉下来的,更不是别人恩赐施舍的,而是县委县政府团结带领全县人民,?#20204;?#21171;、智慧和勇气拼出来、干出来的。站在新的历史起点上,我们没有任何理?#23665;景磷月?#27809;有任何理由固步自封,没有任何理由?#32442;?#19981;前。全县上下要坚定不移高举新时代改革开放旗帜,化挑战为机遇,变压力为动力,紧紧抓住“融入大运城”这一重大战略机遇,大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,大力弘扬分工合作、诚信为本的市场精神,大力弘扬与?#26412;?#36827;、开拓进取的创新精神,大力弘扬精益求精、追求极致的工匠精神,以改革不停顿、开放不?#20849;?#30340;执着信念,努力创造新的更大的奇迹!

二、客观分析当前经济?#38382;疲?#31435;足全局找准临猗发展定位

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是我县在?#20658;?#36716;”基础上拓展新局面的攻坚之年,做好经济工作意义重大。

县委对2019年全县经济工作的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,统筹?#24179;?#20116;位一体”总体布局,协调?#24179;?#22235;个全面”战略布局,进一步加强和改进党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展;围绕省委“示范区”“排?#32321;薄?#26032;高地”三大目标,围绕市委“一区五带”发?#20849;?#23616;,以走进新时代、融入大运城、建设新临猗为总要求,以党建立县和建设运城峨嵋果品博物院为总抓手,以建设绿色、和?#22330;?#26234;慧、?#35272;?#26032;临猗为总目标,紧扣“果业发展、民营经济、城镇建设、文化繁荣、民生改善、党的建设”六个重点,?#20013;?#28145;化市场化改革、扩大高水平开放,继续打好“三大攻坚战?#20445;?#36827;一步稳就业、稳金融、稳外?#22330;?#31283;外资、稳投资、稳预期,保持经济?#20013;?#20581;康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会?#23637;?#25171;下决定性基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

经过综合?#20449;校?#21439;委、县政府确定今年经济发展的总盘子是:地区生产总值增长6.3%;规模以上工业增加值增长6%;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长7.5%;一般公共预算收入增长10%;城镇居民人均可支配收入增长6.5%,农村居民人均可支配收入增长7%以上。特别是地区生产总值增长速度按照6.3%?#31383;?#25490;,主要有四方面的考虑:第一,这是融入大运城的主动?#21592;輟?/font>全省的增速确定为6.3%,全市的增速定为6.6%左右,我们临猗作为大运城建设的核心区,必须与省市目标相匹配。第二,这是弥补历史欠账的客观需要。“十三五”规划中期评估,把GDP年平均增速校正为大于5%,我县2016年、2017年和2018年的增速分别为2.2%、4.3%、0.4%,要完成“十三五”目标任务,今年增速至少要达到6%。第三,这是稳定社会心理预期的积极做法。在信息化高度发达的今天,社会心理预期变化具有传播速度快、范围广、影响大的特征,?#22909;?#39044;期往往会加速放大,制定6.3%这样一个预期目标,有助于坚定市场信心、企业信心,激励引导全社会跳起来摘桃子,充分调动各方面的积极性。第四,这符合稳中求进工作总基调。如没有较大灾害,一产可实现增速3.5%;随着几个重大项目的投产,二产增速有望达到6%;随着房地产行业的复苏和规上企业的拉动,三产增速预计能达到6%-7%。确定6.3%的目标,是符合经济发展基本?#38382;?#30340;。

认真分析2019年宏观经济?#38382;疲?#21487;以看到,我县经济发展拥有不少积极因素和有利条件。从世界来看,虽然受保护主义、单边主义、中美贸易战等多重因素影响,经济全球化遇到逆流,但是,世界经济?#26377;?#22797;苏态势,求合作、谋发展仍然是世界各国的共同?#33041;福?#25105;国近14亿人口的大市场吸纳能力、消化能力独一无二,各国对中国市场的?#35272;?#20840;面上升,时与势在我们一边。从全国来看,虽然受多重因素影响,我国经济运?#24418;?#20013;有变、变中有忧,下行风险在加大,但是,影响我国经济?#20013;?#20581;康发展的结构性问题正在逐步得到解决,支撑高质量发展的条件不断改善,我国?#28304;?#20110;并将长期处于重要战略机遇期。我国加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球治理体?#24403;?#38761;,创造了有利的宏观环?#24120;?#24378;化逆周期调节的宏观政策、体制机?#24179;?#35774;的结构性政策和兜底保障功能的社会政策,提供了有利的政策环?#24120;?#36825;些都为我们?#24179;?#36716;型发展提供了方向指引和历史性机遇。从山西来看,经济结构正在?#20013;?#20248;化,煤炭的资源优势,正在转化为加快能源革命和构建现代产业体系的优势,而且煤价总体将保持在合理区间,经济发展不会有大的问题。从运城来看,经济结构、产业结构良好,骨干企业正在快速成长,中小微企业越来越多,在外人才回乡创业不断增加,基础设施不断完善、营商环境不断优化,微观主体活力充沛,发展后劲很足。从我县来看,果业发展的思路更加清晰,农业的战略地位进一步凸显,深化改革扩大开放带来的发展动能和活力不断增加,政治生态?#20013;?#20248;化,党员干部群众干事创业的积极性、主动?#21592;?#20805;分调动起来。只要我们坚定信心、抢抓机遇,顺势而为、乘势而上,就一定能够实现新的突破、开创新的局面。

三、聚焦重点任务,不断拓展临猗经济社会发展新局面

我们要统筹把握“?#38405;凇?#21644;“对外”两个大局。一方面,要内强素?#30465;?/font>以党建凝聚人心,全面提振党员干部群众干事创业的精气神;集中解决“果业大而不强”的矛盾,?#38376;?#19994;成为临猗最大的亮点,让果业成为临猗最大的特色,让果品成为临猗最大的优势。另一方面,要外树形象。塑造临猗?#25918;疲?#38598;中打造“优?#20351;?#21697;”“商祖文化”“渔药之乡”三张名片;多措并举,全面展示临猗团结奋进的新形象。具体来讲,要抓好六项重点任务。

(一)以做强果业为支撑,全面实施乡村振兴战略

临猗的重点在农业,农业的重点在果业。只有果业兴,才能百业兴。抓果业,就抓住了临猗发展的主要矛盾;抓果业,就抓住了乡村振兴的“牛鼻子?#20445;?#25235;果业,就抓到了农民群众的?#30446;?#19978;。要?#21171;?#30465;级农产品出口平台建设,以打造省级现代农业产业示范区为目标,以建设运城峨嵋果品博物院为总抓手,以“一馆一网一平台”和临猗国家果业公园为支撑,成立运城峨嵋果?#23548;?#22242;,推动果业一二三产融合发展,不断提升临猗果业的?#25918;?#24433;响力和产业竞争力。

要革新果业生产。一是在优化区域布局上下功夫,丰富种类,多种经营,提高抵御市场波动的能力;二是在优化苹果?#20998;?#19978;下功夫,?#20013;?#23454;施“三改三减两推广”提质增效工程,提高早中熟?#20998;?#30340;比例,抢占市场空档;三是在发展智慧果业上下功夫,打造独具特色的“智慧果园?#20445;?#35753;生产透明化、质量可追溯,给传?#24443;?#19994;插上科技的翅膀;四是在提升?#25918;?#20215;值上下功夫,充分利用新华社果品价格指数提升市场话语权,继续办好第八届果品文化节,提升?#25918;?#30693;名度、美誉度。

要?#30001;?#20135;业链条。一方面,要深入?#24179;?#20892;文旅融合发展。树立“跳出农业抓农业、跳出农业解决农业问题”的新思路。既要考虑“把果卖出去?#20445;?#20063;要考虑“把人引进来”。从一产跨进三产,借助?#25353;?#22825;是花的海洋,秋天是果的世界”的天然优势,发挥“一馆一网一平台”的窗口效应,打造体验式果园,把传统意义上的果?#39134;?#20135;整体转变为农耕体验、休闲采摘、观光旅游,将全县百万亩果?#32321;?#25104;百万亩的果业公园。另一方面,要推动农产品加工由初级向精深转变。农产品加工业的发展水平,决定着一个地区农业的含金量与附加值,没有加工能力的农业,永远只能是产?#25918;?#19994;和弱势农业。我们要?#21171;?#33529;果主导产业优势,研发或引进一批以果品为主的精深加工项目,进行精细生产、深度加工和系列开发,实现果品由初级加工、单一加工向精深加工、综合利用转变。

要提高经营能力。一是加快实施“农业三个发展计划”。切实发挥农业龙头企业辐射带动作用,带动农民增收致富;着力培育新?#22242;?#19994;经营主体,健全农业社会化服务体系,提高农业经营集约化、组织化、规模化、产业化水平;加快精准培育,壮大新型职业农民?#28216;椋?#20957;聚起推动乡村振兴的强大人才力量。二是着力加强农业基础设施建设。?#38597;?#30000;水利建设作为农业发展的“一号工程?#20445;?#36827;一步扩大有效灌溉面积,建设高标准农田,显著提高农业综合生产能力。三是着力壮大村级集体经济。总结推广薛公村的经验模式,在搞好统一经营服务、盘活用好集体资源资产、发展多?#20013;问?#30340;股份合作上多想办法,推动资源变资产、资金变?#23665;稹?#20892;民变股东,?#32321;?#38598;体资产保值增值,?#32321;?#20892;民受益,增强集体经济发展活力。

要建设?#35272;?#20065;村。学习浙江“千村示范、万村整治”的经验做法,推动农村人居环境集中整治向纵深拓展。加快乡村道?#39134;?#32423;改造,加大城乡教育、医疗、养老等要素资源统筹力度,着力提升乡村基础设施和公共服务水平。大规模开展植树造林,在房前屋后、村庄周围、县城周边大面积?#28798;?#29983;态林,让绿色成为临猗的鲜明底色。?#20013;?#25512;动“四好文明卫生家庭”“五星级文明家庭”创建活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。高标准打造一批?#35272;?#23452;居示范村,?#38376;?#26449;生活更加便捷、更有?#20998;省?#26356;为美好。

(二)以新发展理念为指导,着力壮大民营经济

民营经济强,临猗经济才能强。我县民营经济只能壮大、不能弱化。必须抓住新的窗口期和机遇期,把握市场经济规律,坚持新发展理念,引?#27982;?#33829;经济走向更加广阔的舞台。

要提高发展质量,增强市场竞争力。一是在“创新”上求突破,提升发展“含新量”。创新是引领发展的第一动力。资源有限而创新无限,今天的创新就是明天的生存。跟不上时代进步潮流,?#31449;克?#36335;一条。企业是创新的主体,要引导企业打破固有的“工厂思维?#20445;?#22312;前端科技研发和后端市场开拓上加大投入力度,推动管理创新、经营模式创新,增强内生动力;要强化创新指标考核,在全社会把创新理念树立起来,把创新生态培育起来,以全面创新推动转型发展。二是在“绿色”上求突破,提升发展“含绿量”。要以?#32454;?#30340;?#32321;?#26631;准倒逼产业转型,下大力气培育壮大绿色制造业、现代服务业等新兴产业,深入?#24179;?#21457;展方式转变,打造绿色低碳循环发展的产业体系。三是在“环?#22330;?#19978;求突破,提升发展“含金量”。进一步提升民营经济的政治地位和经济地位,让企?#23548;?#28608;情干事、舒心干事;在市场准入、审批许可、?#22411;?#26631;等方面,为民营企业打造公平竞争环?#24120;煌?#21892;政策措施,着力解决“市场、融资、转型”三座大山;构建亲清型政商关系,在守住底线、把好分寸的前提下,积极主动为民营企业服务,帮助解决?#23548;世?#38590;。

要实施发展计划,做大做强支柱产业。?#20658;?#33150;虎跃”转型发展计划,立足精细化工、装备制造、现代?#25581;?#31561;支柱产业,加大政策引导、奖励扶持,协调解决矛盾问题,推动传统产业腾笼换鸟、主导产品更新换代、骨干企业做大做强。“群星?#27704;謾?#32946;苗计划,加快?#20843;础?#22522;地建设,加大“小升规”培育力度,全面激发市场活力和社会创造力;整合县域范围内各渔药企业,引导成立渔药集团,提升市场竞争力。“凤还巢”计划,加大在外组织建设力度,拓展地域覆盖范围;继续“抓两头、带中间?#20445;?#24191;泛深入开展在外务工和创业人员座谈会、恳谈会和招商引资?#24179;?#20250;,吸引更多在外人士回乡投资创业。

要优化发展平台,加快?#24179;?#24320;发区建设。开发区是区域经济发展的主力军。要以“三化三制”改革为突破口,重点做好基础设施建设、招商引资、项目建设三篇文章。要?#20204;?#30651;眼光谋划引进项目,坚持引资、引技、引智并举,精准招商、精准选商,注重提高新兴产业项目比重,大力发展对产业结构优化升级具有典型示范和引领带动作用的项目,切忌图一时之利,更忌盲目跟风。要狠抓项目?#24179;?#33853;地,既要“签约?#30465;保?#26356;要“开工?#30465;薄?#25237;产?#30465;薄?#36164;金到位?#30465;薄?/span>要注重?#38405;?#25972;合,引导有技术、有实力、有前景的本土企业退城入园。

要弘扬猗顿精神,点燃全社会创新创?#31561;?#24773;。猗顿是我们临猗人的?#26223;粒?#25191;着进取、勇于开拓的猗顿精神是我们临猗人的宝贵精神财富。新常态下,壮大民营经济,就要大力弘扬猗顿精神,讲述猗顿“尊重市场、白手起家”的故事,激发和鼓励更多的社会主体投身创新创业,增强县域发展的活力和后劲。讲述猗顿“积极进取、做大产业”的故事,引?#27982;?#33829;企?#23548;?#20811;服“小富?#31383;病?#30340;思想,建立现代企业经营管理制度,练好内功,打造核心竞争力,逐步向一流企业迈进。

(三)以五城同?#27425;?#22865;机,加快?#24179;?#22478;镇建设

融入大运城,是我县城镇建设的大战略。要以五城同?#27425;?#22865;机,加强城镇规划、建设和管理,走以质取胜的路子,全面提升城镇化发展质量和水平。

要抢抓历史机遇,加快?#24179;?#25764;县设区工作。撤县设区,是自1954年临晋、猗氏合并以来,我们临猗县行政区划又一次大的调整,是具有里程碑意义的标志?#20801;?#20214;。撤县设区,能够有效提升城市能级,提高基础设施和公共服务水平,能够充分享受城市扩容带来的政策红利,增强整体发展的向心力和同心力。我们要解放思想、抓住机遇,积极配合市委市政府做好撤县设区各项工作。

要完善基础设施,高品位?#24179;?#22478;镇建设。提升城市交通能力。积极?#24179;?#30416;临夏一体化路网建设,实施好县城道路提质工程,丰富城?#26032;?#32593;框架、?#33322;?#20132;通压力,改善居民出行条件。完善城市功能布局。突出文化主题,建设双塔公园、城西猗顿公园,让每一个公园都成为一个文化载体,积极?#24179;?/font>“五馆文化综合体”建设、府前广场改造提升工程。强化责任意识,千方百?#24179;?#20915;?#26790;?#24037;程问题。创新城市投资模式。重新组建城投集团,?#24179;?#34701;?#26159;?#36947;不畅、人才匮乏、职能单一、市场化经营能力弱等问题,更好服务新型城镇化发展。

要突出精细理念,整体提升城市管理水平。城市发展三分靠建,七分靠管。要大力?#24179;?#26234;慧临猗项目建设,不断提高城市管理的“含智量”。从亮化美化、公共秩序、公民素质等方面狠下功夫,建立长效机制,全面提升管人、管环?#22330;?#31649;秩序、管服务的水平,切实由粗放?#28966;?#29702;向精细化管理转变,推动城市面貌和形象发生根本?#21592;?#21270;。

(四)以文化兴县为抓手,全面提升临猗形象

进入新时代,县域发展的竞争不仅仅是经济实力的比拼,更多体现在文化软实力的竞争上。我们要充分发掘临猗悠久的文化?#33258;蹋?#35753;文化发声、让历史活起来。

要强化舆论引导,凝聚思想共识。牢牢掌?#25214;?#35782;形态工作领导权,围绕中央、省、?#23567;?#21439;重要精神,深度宣传报道,既要先声夺人,又要以理服人,唱响主旋律、壮大正能量,巩固团结奋斗的思想基础。加快建设县级融媒体中心,有效整合县域内媒体资源,进一步增强内部活力,巩固和扩大基层宣传阵地,使宣传质量和服务效果明显提升,社会效益和经济效益同步增长。

要打造专有名片,塑造对外形象。深度挖掘素?#27169;?#31185;学确定选题,做好新闻策划,通过全方位、多角度、立体化、集中式的宣传,打造展示临猗形象的对外宣传名片。扎实做好运城峨嵋果品博物院生态旅游文化节、果品文化节等系列活动的宣传报道,打造“优?#20351;?#21697;”名片;深度挖掘猗顿文化,弘扬猗顿精神,打造“商祖文化”名片;研究渔药发展史,弘扬“无鱼而渔”的开创精神,打造“渔药之乡”名片,以独具特色的亮丽名片讲述临猗故事、传播临猗声音。

要创新资源整合,打造文旅载体。立足更大的格局、更高的视角,?#21019;?#20020;猗文化、研究临猗文化,全面阐释临猗文化的时代价值。充分挖掘县衙文化、戏曲文化、黄河民俗文化等文化资源,充分挖掘农业旅游资源和黄河滩涂旅游资源,围绕“听音、看景、游园、品食” 四个关键词,打造独具特色的文化旅游载体。组建文旅集团,?#24179;?#38598;约化与规模化经营,形成文化旅游产业大繁荣、大发展的局面。

(五)以群众满意为目标,加快补齐民生短板

增进民生福祉是发展的根本目的。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,着力提升公共服务水平,不断增强人民群众的获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#23567;?/font>

要继续打好“三大攻坚战”。一是坚决打好防范化解重大风?#23637;?#22362;战。搭建合作平台、加强沟通交流,着力解决政银企“信息不对称、发展不对称、认知不对称”三大问题;盯紧历史遗留问题,深入分析成因,逐步?#24179;?#21439;域企业金融担保链困局;严厉打击各类违法违规金融活动,建立防?#26007;?#38505;长效机制。二是坚决打好精准脱贫攻坚战。杜绝“刀枪入库、马放南山”的思想,继续做好易地搬迁基础设施建设、社会保障、产业培育等后续服务工作,深化扶?#26007;?#24535;,增强?#29420;?#32676;众内生动力和自我发展能力,不断巩固脱贫成果。三是坚决打好污染防治攻坚战。坚持标本兼治,?#20013;?#28145;化蓝天、碧水、?#29004;?#19977;大保卫战;认真抓好中央、省?#32321;6讲?#21644;“回头?#30784;?#21453;馈问题整改;?#20013;?#25235;好黄河、涑水河、峨嵋岭三大生态系统的保护和修?#30784;?/span>

要着力提高“三大收入”。一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入,既是衡量一个地方经济实力的重要指标,又是衡量群众生活质量和水平的重要指标。要千方百计抓?#38376;?#27665;增收,认真研究增收的各项渠道,只?#20449;?#27665;收入稳步增长,农业基础才能稳固,社会大局才能和谐稳定。要千方百计扩大有效税源,提高单位面积的税收产出效益,改善穷财政、苦财政、吃饭财政的光景。

要稳步?#24179;?#27665;生事业。就业方面,实施更加积极的就业政策,完善精准就业帮扶机制,着力解决好高校毕业生、农村劳动力、退役军人、困难人员等重点人群的就业问题。教育方面,不断深化集团化办学改革,优化资源布局,促进城乡教育均衡发展;加大与山大附中合作力度,着力提升教育教学质量;创新“百元教育基金”、公益性图书馆等载体?#38382;劍?#24341;导在外人员投身家乡建设。医疗卫生方面,扎实?#24179;?#21439;乡医疗机构一体化改革,发挥县医疗集团龙头和纽带作用,优化医疗资源配置,推动各类优?#39318;?#28304;向基层流动,?#33322;?#32676;众“看病难、看病贵”的问题;全面?#24179;?#21307;养结合,加快建设智慧医疗平台。

要提升社会治理效能。今年是新中国成立70周年,大事多、要事多、喜事多。我们要把维护社会稳定放在更加突出的位置,把住红线、守住底线,切实担负起首都“护城河”的重大政治责任。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,围绕2019年“深挖根治”总目标,扎实?#24179;?#25171;漏见底、打财断血、打伞破网,依法惩治、重点整治、源头根治“三打三治?#20445;?#23454;现再战再胜。认真做好信访矛盾排查化解等工作,借鉴“枫桥经验?#20445;?#25226;源头性基础性问题解决好,把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态。?#40092;?#23433;全生产底线,深入开展安全隐患大排查大整治,有效杜绝各类安全事?#21490;?#29983;。进一步健全完善网信工作机制,加强对自媒体管理和网络舆情管控处置,营造良好舆论氛围。

(六)以党建立县为指引,着力构建风清气正的政治生态

全面从?#29616;?#20826;永远在路上。我们要紧紧围绕市委党的建设?#20658;?#20010;走在前”目标要求,?#20013;?#28145;化党建立县,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

要在政治建设上精准发力。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。要旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,把贯彻落实党的主张、贯彻党中央的重大决策部署作为根本职责,牢固树立“四个意识?#20445;页?#36341;?#23567;傲?#20010;维护?#20445;?#22987;终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保?#25351;?#24230;一致。要把党对一切工作领导的重大原则落实到基层,体现到经济、政治、文化、社会、生态等各个领域、各个?#26041;凇?#21508;个方面,切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和省委部署的“改革创新、奋发有为”大讨论,坚定理想信念,?#39029;下?#32844;尽责。

要在选人用人上精准发力。践行新时代党的组织路线,贯彻新时期好干部标准和市委“五?#30784;薄?#20116;个导向”要求,健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”。要按照中央、省、市要求,以更大的决心、更大的勇气、更大的力度,做好优秀年轻干部培养选拔工作,有计划地把干部放到基层一线去真刀真?#40723;?#30778;,让干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,把天下英才聚集到“四个临猗”建设上来。

要在提振士气上精准发力。强化考?#24605;?#30563;,贯彻落实市委“3+1”干部考?#26031;?#29702;体系,实施党建引领?#20843;?#32771;核双服务”?#35745;?#26426;制,全面推?#23567;八?#32771;智云”平台,发挥好考核“指?#24433;簟?#30340;作用,让干部干好有动力、不干有压力;强化正向激励,选树先进典型,精神奖励与物质奖励相结合,在全社会营造干事创业、争先?#20174;?#30340;浓厚氛围;强化合理容错,该容的大胆容,提升“敢为”的胆气,真正让党员干部在思想上解放开来、在行动上紧张起来、在精神上振奋起来。

要在强基固本上精准发力。全面贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例》,以提升组织力为重点,扎实?#24179;?#25903;部标准化建设,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚?#22235;?#30340;堡垒;积极发挥党建综合体示范点作用,以点带面,促进全县基层党建工作提档升级;深入?#24179;?#21512;作发展先锋行活动,提升组织覆盖和工作覆盖。继续开展“万人计划”培训、“普通党员进党校”、农村?#20658;?#22996;”干部学历提升工程,有效提升基层干部素质能力。

要在正风肃纪上精准发力。全面彻底肃清严重腐败案件流毒影响,扎实开展专题警示教育,向全社会不断释放“正风肃纪毫不含糊”的强烈信号。坚持靶向治疗、精?#27762;?#27835;,突出重点削减存量、零容忍遏制增量。提升运用“四?#20013;?#24577;”的能力,?#30473;?#30563;成为常态。要从具体人、具体事着手,大力整?#31283;?#20247;身边不正之风和腐败问题,让群众感受到正风反腐就在身边、就在眼前。集中整治?#38382;?#20027;义、官僚主义,严肃查处对中央、省、市和县委决策部署不?#27425;貳?#19981;在乎、喊口号、?#25226;?#23376;等错误表现,让不担当、不作为、不尽责的干部付出应有的代价,加快重塑临猗风清气正、干事创业的新形象。

各位委员、同志们,新时代是奋斗者的时代。古郇大地充满生机和活力,勤劳智慧的临猗人民有能力铸就历史的辉煌,更有信心开创美好的未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、埋头苦干,改革创新、奋发有为,为建设“绿色、和?#22330;?#26234;慧、?#35272;?#26032;临猗?#20493;?#21162;力奋斗!

 


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